Giá thuê đất tăng cao, doanh nghiệp kêu cứu

Nhiều doanh nghiệp tại tỉnh Khánh Hòa vừa gởi đơn kêu cứu đến UBND tỉnh này về việc tính chi phí tiền thuê đất chu kỳ năm 2020-2024, năm 2021-2025 tăng đột biến khiến họ gặp nhiều khó khăn, đối diện với nguy cơ không có đủ nguồn lực để thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước (tiền thuê đất)

Doanh nghiệp tiếp tục cầu cứu

Theo phản ánh từ doanh nghiệp, việc tính đơn giá đất và áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) tại tỉnh hiện đang bất cập và vấn đề này cũng đã được các doanh nghiệp phản ánh nhiều lần trong suốt hai năm qua.

Cụ thể, ngày 18/2/2020, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND quy định về bảng giá đất định kỳ 5 năm giai đoạn 2020-2024 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, giá đất chu kỳ 2020-2024 đã tăng so với chu kỳ 2016-2019.

Đến ngày 31/12/2020, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 24/2020/QĐ-UBND về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2021 (K=2,4) trên địa bàn tỉnh.

Do Quyết định số 24/2020/QĐ-UBND có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ban hành nên cơ quan thuế đã áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) cho cả giai đoạn ổn định 5 năm từ ngày 1/1/2021 đến ngày 31/12/2025 theo Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh về quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019 (K=4).

Việc áp dụng hệ số K=4 như nói trên đã khiến cho đơn giá thuê đất tăng rất cao, gấp 8 lần so với đơn giá các doanh nghiệp đã chi trả cho chu kỳ từ năm 2016-2020.

Các doanh nghiệp cho rằng việc không ban hành và chậm trễ ban hành các quyết định của cấp có thẩm quyền làm cấu trúc đơn giá cho thuê đất tăng và tiền thuê đất của doanh nghiệp tăng.

Thực tiễn này dẫn đến gánh nặng về tài chính cho doanh nghiệp trong tình hình kinh tế khó khăn như hiện nay và doanh nghiệp thấy rằng điều này là không thỏa đáng.

Trước những kiến nghị từ doanh nghiệp, ngày 20/10/2022, UBND tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức cuộc họp và sau đó phát đi Thông báo số 484/TB-UBND ngày 25/10/2022 giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp.

Cụ thể, từ ngày 1/1/2020 đến ngày 9/1/2021, đơn giá thuê đất áp dụng giá đất theo Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND quy định về bảng giá đất định kỳ 5 năm giai đoạn 2020-2024 và hệ số điều chỉnh quy định tại Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh về quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019 (K=4).

Riêng từ ngày 10/1/2021 trở về sau đến hết chu kỳ ổn định, đơn giá thuê đất áp dụng theo Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND quy định về bảng giá đất định kỳ 5 năm giai đoạn 2020-2024 và hệ số điều chỉnh quy định tại Quyết định số 24/2020/QĐ-UBND về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2021 (K=2,4).

Với nội dung kết luận này, phía doanh nghiệp đánh giá cao hướng giải quyết của UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở, ngành có liên quan.

Tuy nhiên đến nay, doanh nghiệp vẫn chưa nhận được thông báo điều chỉnh tiền thuê đất đất từ Cục thuế tỉnh theo kết luận nêu trên.

Từ thực tiễn nêu trên, tập thể doanh nghiệp đã làm đơn kiến nghị Bí Thư Tỉnh ủy Khánh Hòa, UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo thực hiện các nội dung nêu trên để doanh nghiệp ổn định phương hướng hoạt động kinh doanh.

Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa nói gì?

Tại Công văn số 461/STC-QLG, Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa cho rằng, theo quy định của pháp luật, trường hợp tại thời điểm xác định đơn giá thuê đất hoặc điều chỉnh đơn giá thuê đất mà UBND tỉnh chưa ban hành hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định thì áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất đã ban hành của năm trước để xác định số tiền thuê đất phải nộp.

Viện dẫn một số quy định khác có liên quan, Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa cho rằng đối với trường hợp thuê đất trả tiền hằng năm thì đơn giá thuê đất được ổn định 5 năm. Sau khi hết thời hạn ổn định thì điều chỉnh lại đơn giá cho thuê đất.

Do đó, việc áp dụng chính sách xác định đơn giá thuê đất theo chủ trương tại Thông báo số 484/TB-UBND ngày 25/10/2022 của UBND tỉnh là chưa phù hợp.

Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa cho biết thêm, trong trường hợp thực hiện theo chủ trương tính tiền thuê đất áp dụng trong thời gian ổn định 5 năm tại Thông báo số 484/TB-UBND thì ngân sách nhà nước giảm thu tiền thuê đất khoảng 243 tỉ đồng.

Do đó, Sở Tài chính kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành thông báo mới với nội dung có liên quan. Cụ thể, việc áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất để tính đơn giá thuê đất cho kỳ ổn định tiếp theo theo kiến nghị của Công ty TNHH Miền Nhiệt Đới, Công ty TNHH Hải Yến là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Sở Tài chính cũng kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa bãi bỏ Thông báo số 484/TB-UBND ngày 25/10/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa.